Riigikogu eelinfo teisipäevaks, 16. detsembriks

Kell 10 – täiskogu istung 

Päevakorra järgi tuleb täiskogus menetlusele üheksa eelnõu, millest üks on kolmandal, kolm teisel ja viis esimesel lugemisel.

1. Kolmandal lugemisel on valitsuse algatatudkaristusseadustiku ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (751 SE). Eelnõuga täiendatakse kahte karistusseadustiku kuriteokoosseisu, mis näevad ette vastutuse tähtsa isikliku dokumendi hävitamise, rikkumise, varguse ja peitmise eest ning võltsitud tähtsa isikliku dokumendi kasutamise ja kasutada andmise eest. Mõlemad täiendused dokumentidega seotud süüteokoosseisudes tulenevad inimkaubandusvastasest Euroopa Nõukogu konventsioonist, kuna konventsiooni ratifitseerimiseks peab Eesti suutma konventsiooni ka nõuetekohaselt rakendada ja Eesti riigisisene õigus peab olema vastavuses konventsiooni nõuetega. Samuti täiendatakse eelnõuga karistusseadustikku uue kuriteokoosseisuga riigivastaste kuritegude peatükis, nähes ette vastutuse ebaseadusliku piiriületuse eest neil juhtudel, kui piiriületuse eesmärgiks on muu riigivastase kuriteo toimepanemine Eesti Vabariigis või kui kuriteo toimepanemisega kaasnes vägivald, isikult vabaduse võtmine, vastavad ähvardused või vara hävitamine või rikkumine piiriületuse hõlbustamise eesmärgil. Lisaks täiendatakse kriminaalmenetluse seadustikku, võimaldades nimetatud kuriteo („Eesti Vabariigi riigipiiri ja ajutise kontrolljoone ebaseaduslik ületamine“) kohta tõendite kogumiseks kasutada jälitustoiminguid, kui tegu on toime pandud grupi poolt.

2. Teisel lugemisel on valitsuse algatatudrahvatervise seaduse muutmise seaduse eelnõu (756 SE). Eelnõuga kehtestatakse õiguslik alus vähi sõeluuringute registri (VSR) asutamiseks ja pidamiseks riikliku tervisevaldkonna andmekoguna. Eelnõuga kehtestatakse registri eesmärk, kogutavad andmed, andmete esitajad ja andmekogu vastutav töötleja. Samuti antakse eelnõuga valitsusele volitusnorm VSRi põhimääruse kehtestamiseks. VSRi loomise eesmärk on koguda ja analüüsida riikliku tervisepoliitika poolt kindlaks määratud sihtrühmas korraldatud vähi sõeluuringuprogrammide käigus saadud andmeid uuringutes osalemise, uuringute ja lisauuringute tulemuste ning ravi kohta. Samuti on eesmärk hõlbustada sõeluuringus osalemise kutsete edastamise protsessi, et tagada kõikide alternatiivsete kommunikatsioonimeetmete kasutamine.

3. Teisel lugemisel on valitsuse algatatud keskkonnatasude seaduse muutmise seaduse eelnõu (778 SE), millega jäetakse kehtima säte, mille kohaselt rakendatakse allpool põhjaveetaset liiva või kruusa kaevandamisel keskkonnatasu tavamäärale koefitsienti 0,5. Varasema seadusega nähti ette soodusmäära kehtivuse kaotamine alates 1. jaanuarist 2015. 

4. Teisel lugemisel on valitsuse algatatud kaugkütteseaduse ja maagaasiseaduse muutmise seaduse eelnõu (609 SE). Eelnõu võimaldab efektiivselt majandavatele soojusettevõtjatele senisest vabamad tingimused soojusenergia hinnakujunduse korraldamiseks. Samuti sätestab eelnõu senisest leebemad tingimused kaugküttepiirkonnas alternatiivsete allikate kasutamisele. See aitab kaasa mitteefektiivselt majandavate soojusettevõtjate motiveerimisele tõhustada soojusenergia tootmist ja edastamist, et kaugküte oleks soodsam kui alternatiivne küttevõimalus. Reguleerivaks jõuks jääb tarbija, kes peab vastavalt soojusenergia kujunevale hinnale otsustama, kas soojusvarustuse tagamiseks kasutatakse lokaalkütet või kaugkütet.

Eelnõu kokku 17 muudatusest sai majanduskomisjoni teotuse 13. 

5.Esimesel lugemisel on Riigikogu väliskomisjoni esitatud Riigikogu otsuse "Riigikogu otsuse ˮPõhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni Parlamentaarse Assamblee Eesti delegatsiooni moodustamineˮ muutmine" eelnõu (783 OE), mis näeb ette arvata delegatsiooni koosseisust välja delegatsiooni liige Mati Raidma ja nimetada delegatsiooni liikmeks Jürgen Ligi. Juhtivkomisjoniks määrati väliskomisjon

6. Esimesel lugemisel on Riigikohtu esimehe esitatud Riigikogu otsuse "Viive Ligi Riigikohtu liikmeks nimetamine" eelnõu (792 OE). 

7. Esimesel lugemisel on valitsuse algatatud ravimiseaduse muutmise seaduse eelnõu (782 SE). Eelnõu näeb ette tagada apteegiteenuse kättesaadavus väiksema nõudlusega maapiirkondades, kus üldapteeki ega selle struktuuriüksust ei ole ning lähim apteegi tegutsemiskoht jääb kohalike elanike jaoks kaugele. Eelnõu kohaselt kohustatakse väiksema nõudlusega piirkonnas apteegiteenust osutama sellist üldapteegiteenuse osutamise tegevusloa omajat, kes on Eesti suurematesse linnadesse asutanud vähemalt kümme apteeki ja kelle tegutsemine on kõige tulusam. Sellisele võimalikule meetmele, millega apteegiteenuse parema kättesaadavuse tagamiseks kohustatakse suure nõudlusega piirkondade apteekide pidajaid osutama apteegiteenust ka vähese nõudlusega piirkondades, on viidanud Riigikohus oma vastavas otsuses, samuti ka õiguskantsler. 

8. Esimesel lugemisel on valitsuse algatatud riigivaraseaduse, kaitseväeteenistuse seaduse, kinnistusraamatuseaduse ja välisteenistusseaduse muutmise seaduse eelnõu (797 SE). Eelnõu lihtsustab riigivara valitsemisega seotud menetluste regulatsioon. Eelkõige on see seotud riigi kinnisvararegistri rakendumisega, mistõttu on võimalik kinnisasja või piiratud asjaõiguse kohta tehtavaid otsuseid kooskõlastada rahandusministeeriumiga riigi kinnisvararegistri kaudu. 

9. Esimesel lugemisel on Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud kodakondsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (742 SE), millega soovitakse sätestada nendele isikutele, kes on sündinud või asunud Eestisse elama enne 20. augustit 1991, võimalus taotleda Eesti Vabariigi kodakondsust ilma kohustusliku eesti keele eksamita. Samuti ei peaks nad sooritama eksamit, mis kontrollib kodakondsuse seaduse tundmist. 

Kell 14 – komisjonide istungid 

põhiseaduskomisjonis – Riigikogu otsuse „Riigikohtu liikme Ott Järvesaare kohtunikuametist vabastamine“ (815 OE); Riigikohtule arvamuse andmine 2009. aasta 1. juulist kuni 2014. aasta 30. märtsini kehtinud tulundusühistuseaduse § 41 lõike 1 põhiseaduspärasuse kohta; riigikaitsekomisjonile arvamuse andmine riigikaitseseaduse eelnõu mõnede sätete põhiseaduspärasuse kohta; 

rahanduskomisjonis – kindlustustegevuseseaduse eelnõu (796 SE); krediidiandjate ja –vahendajate seaduse eelnõu (795 SE); ülevaade finantskriisi ennetamise ja lahendamise seaduse eelnõust, kutsutud rahandusminister Maris Lauri; 

riigikaitsekomisjonis – riigikaitsekomisjoni väljasõiduistung kaitseministeeriumisse, kohtumine kaitseministeeriumi juhtkonnaga; 

väliskomisjonis – maailma majanduse arengutrendid, kutsutud Eesti Arengufondi esindaja; väliskomisjoni töövisiidi Ungarisse ettevalmistamine, kutsutud välisministeeriumi kantsler Alar Streimann; kell 15.30: informatsioon arengutest Ukrainas, kutsutud kaitseministeeriumi esindajad; 

Sündmused 

Kell 12 – Riigikogu aseesimees Jüri Ratas on jõulueelsel kohtumisel Haabersti sotsiaalkeskuses. 

Kell 14 - Riigikogu aseesimees Jüri Ratas kohtub Tallinna Tehnikaülikooli üliõpilastega.