Kell 15 – täiskogu istung
Riigikogu kinnitab töönädala päevakorra.
Esimene lugemine – kaks eelnõu:
Valitsuse algatatud Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) põhikirja muutmise dokumendi ratifitseerimise seaduse eelnõu (590 SE) peamisteks eesmärkideks on muuta ILO haldusnõukogu liikmeskonda, organisatsiooni peadirektori ametisse nimetamise ja põhikirja muutmise protsessi.
ILO on rahvusvaheline organisatsioon, kuhu Eesti kuulub ja mille eesmärgid on tööstandardite ja tööalaste aluspõhimõtete edendamine, inimväärse töö tagamine ning kolmepoolsuse ja sotsiaaldialoogi tugevdamine.
Eelnõuga on plaanis muuta ILO haldusnõukogu liikmeskond esinduslikumaks – see peab olema piisavalt esinduslik, arvestades valitsuste, töötajate ja tööandjate esindajate erinevaid geograafilisi, majanduslikke ja sotsiaalseid huve. Haldusnõukogus ehk peamises otsustavas ILO täitevorganis liikmete arv suureneb – hetkel kuulub haldusnõukogusse 56 liiget, muudatuste järgselt 112 liiget. Praegu on tööstuslikult olulistel riikidel määratud kohad (USA, Ühendkuningriigid, Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia, India, Jaapan, Hiina, Brasiilia, Venemaa), mis kuuluvad alati ILO haldusnõukogusse. Muudatuste jõustumisel määratud kohad kaovad, tagades nõukogus suurema esinduslikkuse ja võimaldades senisest rohkematel riikidel osaleda haldusnõukogu töös.
Teiseks muudetakse ILO peadirektori ametisse nimetamise protsess liikmeid rohkem kaasavamaks. Muudatuste kohaselt nimetab peadirektori ametisse haldusnõukogu, kes edastab otsuse heakskiitmiseks ILO peakonverentsile (s.o ILO kõrgeim otsustav kogu, mis kohtub aastas korra ja kus osalevad iga ILO liikmesriigi esindajad). Praegu on vajalik peadirektor ainult haldusnõukogu poolt ametisse nimetada.
Kolmandaks võimaldatakse ILO põhikirja olulisemaid põhimõtteid muuta senisest suurema ILO liikmete toetusega. Edaspidi nõuavad põhimõttelised muudatused (nt organisatsiooni aluspõhimõtete või peadirektori ametisse nimetamisega seotud muudatused) suuremat toetust, konverentsi 3/4 häälteenamusega ja nende jõustumiseks peavad need ratifitseerima või heaks kiitma 3/4 ILO liikmetest. Praegu kehtiva põhikirja järgi on nõutav delegaatide 2/3 häälteenamus, kui muudatused on ratifitseerinud või heaks kiitnud 2/3 organisatsiooni liikmetest ja neist viis peab olema kümnest tööstuslikult olulisest riigist.
ILO põhikirja muudatused ei ole siiani jõustunud, kuna piisavalt palju riike ei ole neid ratifitseerinud. Põhikirja muudatused on ratifitseerinud 127 liikmesriiki 187-st ning need jõustuvad, kui kaks kolmandikku ILO liikmesriikidest, sh viis tööstuslikult olulist liikmesriiki, muudatused ratifitseerivad. Praegu on tööstuslikult olulistest riikidest muudatused ratifitseerinud kaks riiki: India ja Itaalia. Eestil ei ole ühtegi takistust muudatuste ratifitseerimiseks.
Eelnõu omab positiivset mõju riigi välissuhetele, kuna ILO võtab vastu otsuseid, mis on võimalikult esinduslikud ja pälvinud organisatsiooni liikmete seas laiapinnalise toetuse.
ILO põhikirja muudatuste ratifitseerimise tõttu ei tehta Eesti õigusaktidesse muudatusi.
Valitsuse algatatud tarbijakaitseseaduse § 4 muutmise seaduse eelnõuga (624 SE) ajakohastatakse tarbijakaitseseaduse norme, et vähendada väljaprinditavate ostudokumentide ja posti teel saadetavate paberarvete hulka. Kehtivad õigusnormid ei ole piisavalt paindlikud, kuigi tehnoloogia areng võimaldab üha enam dokumente edastada elektrooniliselt ning neid ka elektrooniliselt säilitada. Seetõttu kulub endiselt suur hulk paberit, mis suurendab nii kauplejate keskkonnajalajälge kui ka halduskulusid.
Muudatuste eesmärk on soodustada keskkonnasäästlikke ja kaasaegseid lahendusi, andes kauplejatele võimaluse edastada dokumente digitaalselt. Tarbija võib edaspidi saada arve teavituse lühisõnumina või säilitada ostudokumenti kaupleja mobiilirakenduses. Samas on eelnõu koostamisel arvestatud ka suuremat kaitset vajavate tarbijate, eelkõige vanemaealiste, vajadustega – neile jääb võimalus saada dokumente paberkandjal ka edaspidi. Juhtivkomisjoniks määrati majanduskomisjon.
Riigikogu liikmete arupärimisele Kagu-Eesti piiriala julgeoleku kohta (nr 729), Eesti põllumajanduse tuleviku kohta (nr 730) ja Via Baltica väljaehitamise kohta (nr 734) vastab peaminister Kristen Michal.
Riigikogu liikmete arupärimisele välisriikide vagunite kasutamise kohta Ukrainas (nr 740) ning tööjõu tootlikkuse, Eesti konkurentsivõime ja odavtööjõu kohta (nr 742) vastab majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo.
Riigikogu liikmete arupärimisele loodusobjektide kaitsekorra ebaseadusliku muutmise kohta (nr 738), Eleringi strateegia kohta (nr 741), Eesti keskkonnapoliitika kohta (nr 743) ja elektrienergia tootmisvõimsuste kohta (nr 746) vastab energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt.
Riigikogu liikmete kõnesoovide korral toimub vaba mikrofon.
Komisjonide istungid
Majanduskomisjoni ja keskkonnakomisjoni ühisistungil – kell 11.10: energeetika- ja keskkonnaministri Andres Suti ettekanne riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ elluviimisest (August Rei nõupidamisruum);
majanduskomisjonis – kell 12: liiklusseaduse täiendamise seaduse eelnõu (616 SE), kutsutud eelnõu algataja esindaja, Tallinna abilinnapea Kristjan Järvan ja Tallinna Transpordiameti juhataja Indrek Gailan; liiklusseaduse muutmise seaduse (kergliikurite ja pisimopeedide regulatsioon) eelnõu (614 SE), kutsutud eelnõu algataja esindaja, Tallinna abilinnapea Kristjan Järvan ja Tallinna Transpordiameti juhataja Indrek Gailan; Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele algatada liiklusseaduse muutmise eelnõu, mis annab kohalikele omavalitsustele õiguse piirata või keelata renditavate kergliikurite ja pisimopeedide kasutamist“ eelnõu (618 OE), kutsutud eelnõu algataja esindaja, Tallinna abilinnapea Kristjan Järvan ja Tallinna Transpordiameti juhataja Indrek Gailan (August Rei nõupidamisruum);
keskkonnakomisjonis – kell 12.10: atmosfääriõhu kaitse seaduse muutmise seaduse eelnõu (393 SE), kutsutud Kliimaministeeriumi esindajad;
kultuurikomisjonis – kell 11.10: arvamuse andmine maaelukomisjonile alusharidusseaduse ning Eesti Vabariigi haridusseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (õppimiskohustuse kehtestamine) muutmise seaduse eelnõu (644 SE) kohta, kutsutud Haridus- ja Teadusministeeriumi esindajad; teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse eelnõu (554 SE), kutsutud Haridus- ja Teadusministeeriumi esindajad;
maaelukomisjonis – kell 11.10: aiandussektori olukorrast ja perspektiividest, kutsutud Eesti Aiandusliidu ning Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindajad;
rahanduskomisjonis – kell 11: ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse, julgeolekumaksu seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (645 SE); väärtpaberituru seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (588 SE); Finantsinspektsiooni 2024. aasta aruanne, kutsutud Finantsinspektsiooni juhatuse esimees Kilvar Kessler; arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile: Eesti seisukohad Euroopa Komisjoni 2021–2027 eelarveperioodi ühtekuuluvuspoliitika fondide määruste muudatuste ettepanekute kohta (COM(2025) 164, COM(2025) 123);
riigikaitsekomisjonis – kell 11.15: Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele 1,6 miljardi euro maksumuses laskemoona hankimiseks aastatel 2025–2028“ eelnõu (605 OE), kutsutud eelnõu algataja esindaja; Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele tõsta reservteenistuses oldud aja eest makstav toetus teenistujaid motiveerivale tasemele“ eelnõu (606 OE), kutsutud eelnõu algataja esindaja;
sotsiaalkomisjonis – kell 11.10: puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (561 SE); tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse (raviarvete ja retseptide liitmine tervishoiuteenuste andmetega) väljatöötamiskavatsus, kutsutud Sotsiaalministeeriumi esindajad; rahvatervise seaduse muutmise seaduse eelnõu (617 SE), kutsutud eelnõu algataja ja Sotsiaalministeeriumi esindajad;
õiguskomisjonis – kell 11.15: töölepingu seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (602 SE); arvamuse andmine majanduskomisjonile konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (609 SE) kohta;
julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjonis – kell 13.30: julgeolekuolukorra arengud, kutsutud Kaitsepolitseiameti peadirektor Margo Palloson;
korruptsioonivastases erikomisjonis – kell 13.15: poliitilise valimisreklaami uued nõuded, erakondade rahastamise läbipaistvus, kutsutud Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni juht Liisa Oviir, Justiits- ja Digiministeeriumi avaliku õiguse talituse nõunik Mariko Jõeorg-Jurtšenko, Riigikontrolli auditijuht Tambet Drell, Eesti Meediaettevõtete Liidu juht Väino Koorberg, Õhtulehe peatoimetaja Martin Šmutov, Delfi peatoimetaja Urmo Soonvald ja reklaamidirektor Sander Maasik ning Kultuuriministeeriumi meedianõunik Andres Jõesaar; istung on avalik, toimub veebiülekanne (ruum L332);
riigieelarve kontrolli erikomisjonis – kell 13.15: jäätmereformi mõju maksudele ja eelarvele, kutsutud Kliimaministeeriumi asekantsler Ivo Jaanisoo, Eesti Ringmajanduse Ettevõtete Liidu juhatuse esimees Kalle Kikas, Eesti Linnade ja Valdade Liidu tegevdirektor Veikko Luhalaid, MTÜ Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsiooni president ja juhatuse esimees Ille Nakurt-Murumaa, Eesti Toiduainetööstuse Liidu juhataja Sirje Potisepp, Eesti Korteriühistute Liidu juhatuse esimees Andres Jaadla, Eesti Keemiatööstuse Liidu tegevdirektor Hallar Meybaum ja Riigikontrolli kommunikatsioonijuht Priit Simson; istung on avalik, toimub veebiülekanne (ruum L333).
Sündmused
Kell 9.30 – Eesti-Iisraeli parlamendirühma esimees Eerik-Niiles Kross ning liikmed Riina Solman, Riina Sikkut, Vilja Toomast ja Vadim Belobrovtsev kohtuvad Ameerika Juudikomitee delegatsiooniga (August Rei nõupidamisruum).
Kell 10.30 – Riigikogu esimees Lauri Hussar kohtub Ameerika Juudikomitee delegatsiooniga (Otto Strandmani nõupidamisruum).
Kell 15 – julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjoni esimees Maris Lauri kohtub Soome parlamendi luurejärelevalve komisjoni delegatsiooniga (August Rei nõupidamisruum).
Välislähetused
17.–20. mai
Eesti-Malta parlamendirühma esimees Toomas Kivimägi ja liige Andre Hanimägi viibivad parlamendirühma visiidil Maltal.
19.–22. mai
Euroopa Liidu asjade komisjoni esimees Peeter Tali osaleb Eesti, Läti, Leedu, Taani, Rootsi, Soome ning Poola Seimi ja Senati Euroopa Liidu asjade komisjonide delegatsioonide kohtumisel Riias Lätis (19.-20.05) ja kõnelejana Euroopa-Ukraina koostöö teemalisel foorumil Brüsselis Belgias (21.-22.05).
19.–25. mai
Riigikogu liige Mati Raidma osaleb Kiievis Ukrainas toimuval rahvusvaheliste ekspertide kohtumisel, mille eesmärgiks on vastupidavuse tõstmine kriisijuhtimises.
Riigikogu pressiteenistus
Maiki Vaikla
631 6456, 5666 9508
maiki.vaikla@riigikogu.ee
päringud: press@riigikogu.ee
Link uudisele: Riigikogu eelinfo esmaspäevaks, 19. maiks